Impôt des non-résidents : Valence et Costa del Azahar

Au nord de la Costa Blanca, le littoral change de visage. Les provinces de Valence et de Castellón comptent proportionnellement bien moins d'acheteurs étrangers qu'Alicante, et la clientèle y est plus mêlée : Néerlandais, Britanniques, Belges, Polonais, Ukrainiens et Allemands dans l'ordre des achats régionaux, auxquels s'ajoutent de nombreux Français et Madrilènes dans les stations familiales du sud de Valence.

La capitale joue sa propre partition. On y achète un appartement dans la Ciutat Vella, à Ruzafa, au Cabanyal ou sur le front de mer de la Patacona, souvent pour y vivre une partie de l'année ou pour le louer. Plus au sud, Cullera, avec El Faro et San Antonio, la longue plage de Gandía et son Grau, puis Oliva et le complexe d'Oliva Nova forment une côte de résidences secondaires espagnoles et européennes. La Costa del Azahar, dans la province de Castellón, aligne Benicàssim et ses villas historiques de Las Villas et Voramar, Oropesa del Mar avec Marina d'Or et Les Amplàries, et Peñíscola, dont le vieux château domine la Playa Norte et Font Nova. Dans ces trois dernières communes, l'écrasante majorité des logements sont des résidences secondaires.

Sur les 7 communes du guide, une seule bénéficie du coefficient de 1,1 % : Oliva, dont la ponencia de valores est entrée en vigueur en 2014. Toutes les autres restent à 2 %, parce que leurs valeurs cadastrales datent d'avant la date charnière de 2012 : Cullera a été révisée en 1996, Gandía en 1997, Valence en 1998, Peñíscola en 1999, Oropesa del Mar en 2002 et Benicàssim en 2007.

Le mécanisme est simple à retenir. Le fisc espagnol attribue à votre logement non loué un revenu fictif égal à la valeur cadastrale multipliée par le coefficient, puis l'impose à 19 % si vous résidez dans l'UE ou l'EEE, à 24 % sinon, sans abattement ni minimum. Une valeur ancienne multipliée par 2 % donne fréquemment une base comparable à une valeur récente multipliée par 1,1 % : d'où l'intérêt de comparer les impôts types du tableau plutôt que les seuls coefficients. Les résidents de France n'oublient pas de reporter ce revenu sur le formulaire 2047 ; le crédit d'impôt prévu par la convention franco-espagnole évite la double imposition.

Aucune région du programme n'est aussi éclatée pour l'IBI. Valence encaisse elle-même, via son service municipal de gestion fiscale, avec une période volontaire au printemps. Gandía a délégué le recouvrement à la Diputació de València, Peñíscola au service provincial de la Diputación de Castellón, dont la période d'été se termine au début septembre. Cullera, Benicàssim, Oropesa del Mar et Oliva ont gardé leur propre service de recouvrement, avec des calendriers qui vont, selon la commune, de la mi-juillet au début octobre ou qui ne sont publiés qu'au moment de l'émission des rôles.

Concrètement, un propriétaire non-résident doit identifier le bon émetteur avant de chercher son reçu : chaque organisme a son propre siège électronique, accessible avec le NIE, où l'on retrouve la référence et la valeur cadastrales. La domiciliation bancaire se demande auprès de ce même organisme et met fin aux surprises de l'automne, lorsque le reçu impayé bascule en recouvrement forcé avec majoration.

Si le bien est mis en location, les jours loués échappent au revenu imputé, et les loyers font l'objet d'une déclaration distincte sur le Modelo 210, annuelle depuis 2024. La location touristique relève du registre régional du tourisme de la Communauté valencienne : depuis le décret-loi 9/2024, il faut un rapport de compatibilité urbanistique de la mairie, l'inscription expire au bout de cinq ans et doit être renouvelée, et un séjour de plus de dix jours consécutifs n'est plus qualifié de touristique. Plusieurs communes, la capitale régionale comprise, ont adopté leurs propres limites par quartier : renseignez-vous auprès de la mairie concernée. Le numéro du registre national des locations doit figurer dans chaque annonce depuis le 1er juillet 2025.

• L'aéroport de Valence-Manises dessert toute la zone ; celui de Castellón, plus petit, rapproche Peñíscola et Oropesa de certaines villes européennes.
• À Valence même, beaucoup de propriétaires étrangers deviennent résidents fiscaux après quelques années : le Modelo 210 cesse alors de s'appliquer et l'IRPF prend le relais, n'oubliez pas de signaler le changement.
• Les stations très saisonnières comme Peñíscola ou Oropesa comptent beaucoup de biens en indivision familiale : une déclaration par indivisaire, même pour une petite quote-part.
• Rien n'oblige un résident de l'UE à désigner un représentant fiscal ; le paiement par virement depuis votre banque est possible.
• Fiscasa gère indifféremment les sept émetteurs d'IBI de la région, il suffit de transmettre l'adresse ou la référence cadastrale.